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Nota de contenido:
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Introducción, Los hechos registrados, Las causas, Obsolescencia de la legislación, El código penal, La privación de libertad, Posibles penas sustitutivas, La multa, Arresto domiciliario, Semi-detención, La "probation" o "sursis", Código de procedimientos penales, Ley penitenciaria, Aplicación de la ley, La detención, La prisión preventiva, La preparación de jueces, Superpoblación del penal, Personal inadecuado, Torturas, Comercialización prohibida, Tráfico criminal, Otras corruptelas, Un auténtico problema nacional, Sugerencias concretas, Medidas a corto plazo, Intervención, Comisión nacional, Medidas a mediano plazo, Trabajos de la comisión, Trabajos de la administración, Medidas a un año de plazo, Conclusión de los trabajos, Aplicación.
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